Poseł złożył interpelację poselską w połowie stycznia.
13 stycznia 2023 r. poseł Jakub Rutnicki, dwa tygodnie po zamknięciu basenu w Szamotułach, złożył interpelację poselską do Ministra Sportu i Turystyki Kamila Bortniczuka. Ministerstwo odpowiedziało 8 lutego br. Oba dokumentu przedrukowane poniżej.
Poseł złożył interpelację poselską w połowie stycznia.
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu została przyjęta przez Sejm w dniu 15 grudnia 2022 roku. Ustawa ta przewiduje zamrożenie cen gazu w 2023 roku do poziomu z 2022 roku. Rozwiązanie to skierowane jest do gospodarstw domowych, ale również do podmiotów wrażliwych – szkół, przedszkoli, placówek medycznych czy wspólnot mieszkaniowych. Niestety w ustawie tej nie uwzględniono takich obiektów sportowych jak pływalnie. W konsekwencji nie zostały one objęte ochroną. W związku z powyższym doprowadziło to do sytuacji, że niektóre pływalnie w Polsce musiały zamknąć swoje obiekty z powodu drastycznych podwyżek cen gazu. Sytuacje takie dotyczącą m.in. 11 miejscowości w naszym kraju – gmina Brzeg Dolny i gmina Strzelin (woj. dolnośląskie), gmina Krosno (woj. podkarpackie), gmina Suwałki (woj. warmińsko-mazurskie), gmina Nowiny (woj. świętokrzyskie), gmina Krapkowice i gmina Tułowice (woj. opolskie), gmina Bochnia i miasto Kraków (woj. małopolskie), miasto Toruń (woj. kujawsko-pomorskie) oraz gmina Szamotuły (woj. wielkopolskie).
Niektóre ww. pływalnie otrzymały gigantyczne podwyżki cen gazu, jak choćby Szamotuły (z 0,08 groszy do 1,22 złotego za kWh – wzrost sięgający blisko 1400%), Brzeg Dolny (z 0,11 groszy do 1,10 złotego za kWh – wzrost o 1000%) czy Strzelin (z 0,09 groszy do 0,70 groszy za kWh – wzrost o blisko 800%).
Dla zobrazowania tych podwyżek podaję kolejne przykłady wzrostu rachunków za gaz. W gminie Brzeg Dolny rachunki przed podwyżką wynosiły miesięcznie ok. 20 tys. zł, a po podwyżce byłoby to ok. 250 tys. zł miesięcznie (taką kwotę to basen wydawał w rok). W gminie Nowiny rachunki wzrosłyby z 1 mln zł do 4 mln zł rocznie. W gminie Krapkowice na sam gaz trzeba by było wydawać nie jak do tej pory ok. 170 tys. zł rocznie, ale ok. 1,1 mln zł. Gmina Bochnia za pierwszy miesiąc obowiązywania nowej taryfy – za październik 2022 roku – otrzymała rachunek na kwotę 126 tys. zł, przy cenach z 2021 roku rachunek ten wyniósłby ok. 22,7 tys. zł (podwyżka ok. 550%).
Nie tylko mniejsze miejscowości (do 50 tysięcy mieszkańców) mają problem z utrzymaniem pływalni. Miasto Toruń z powodu bardzo wysokich rachunków za gaz zamknęło dwie pływalnie przyszkolne – przy II LO i III LO. To samo dotyczy basenu przy Uniwersytecie Ekonomicznym w Krakowie.
Część z tych pływalni jest zamknięta do odwołania. Jest to bardzo duży problem dla mieszkańców, w szczególności dla dzieci i młodzieży, którym zabiera się możliwość nauki pływania i ćwiczeń oraz dla osób starszych i niepełnosprawnych, gdzie pływanie jest kluczową formą rehabilitacji.
Ta zamknięta liczba basenów w naszym kraju nie jest tak duża, aby podmioty te nie mogły zostać uwzględnione w ustawie o szczególnej ochronie odbiorców paliw gazowych w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku gazu.
Wielokrotnie w tej sprawie zabierałem głos z mównicy sejmowej i apelowałem, aby pływalnie zostały objęte tarczą ochronną i wsparciem, które umożliwiłyby im dalsze funkcjonowanie, a nie ich zamykanie z powodu gigantycznych podwyżek cen gazu!
Dlatego zapytuję Pana Ministra w następujących kwestiach:
1) Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki zamierza podjąć działania legislacyjne zmierzające w tym kierunku, aby obiekty sportowe, ze szczególnym uwzględnieniem pływalni, mogły zostać objęte wsparciem i tarczą ochronną?
2) Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki posiada pełną informację i wiedzę na temat liczby zamykanych pływalni w Polsce z powodu drastycznych podwyżek cen gazu? Jeśli tak, to proszę o wskazanie i podanie takich obiektów.
Z wyrazami szacunku
Poseł na Sejm RP
Jakub Rutnicki
Odpowiedź Ministra Kamila Bortniczuka.
Szanowna Pani Marszałek
w odpowiedzi na interpelację nr 38304 Panów Posłów Jakuba Rutnickiego oraz Pawła Papke w sprawie podjęcia działań legislacyjnych mających na celu objęcie basenów wsparciem i ochroną, które nie zostały uwzględnione w ustawie z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku gazu, uprzejmie informuje o działaniach podjętych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki.
Ad. 1
W toku prac legislacyjnych Ministerstwo Sportu i Turystyki (dalej: MSiT) wielokrotnie zwracało uwagę na konieczność uwzględnienia w regulacjach przeciwdziałających wzrostowi cen energii, podmiotów oraz obiektów działających w ramach kultury fizycznej. MSiT zgłosiło m.in. poprawki do projektu ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku, zmierzające do objęcia przepisami przedmiotowego projektu podmiotów prowadzących działalność w zakresie kultury fizycznej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie. Poprawki do projektu ustawy powodowały uzupełnienie katalogu odbiorców uprawnionych, w rozumieniu przedmiotowego projektu, m.in. o podmioty prowadzące działalność w zakresie kultury fizycznej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599), w zakresie, w jakim zużywają energię elektryczną na potrzeby tej działalności. Poprawki te zostały uwzględnione i ustawa z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku w art. 2 ust. 2 lit. d tiret 14 oraz lit. e tiret 25 obejmuje podmioty działające w zakresie kultury fizycznej. Analogiczne uwagi były zgłaszane do Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakresie ustaw dotyczących ceny gazu i źródeł ciepła, ale postulaty te nie zostały uwzględnione.
Ad. 2
MSiT nie posiada precyzyjnej wiedzy o liczbie pływalni, które w całości zawiesiły swoją działalność w związku z podwyżkami cen nośników energii. Z ogólnodostępnych informacji wynika, że aktualnie jest to relatywnie niewielka liczba, jednakże każdy taki przypadek, należy uznać za zjawisko niepokojące i niepożądane. Dlatego przy każdej możliwej okazji, resort postuluje wprowadzenie przepisów, które by temu zjawisku zapobiegły. Natomiast szereg obiektów został dotknięty różnymi ograniczeniami, takimi jak np. skrócenie czasu ich działania bądź ich części składowych (np. saun basenowych), czy też obniżeniem temperatury wody/powietrza.
Z wyrazami szacunku
Kamil Bortniczuk
https://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=CN9CSL